| 據(jù)美國(guó)修博國(guó)際律師事務(wù)所(SSSPO)上海代表處李新宇律師介紹，美國(guó)海關(guān)最近公布了2008財(cái)政年度前6個(gè)月針對(duì)進(jìn)口紡織品的執(zhí)法數(shù)據(jù)，打擊非法轉(zhuǎn)口和逃避配額繼續(xù)成為海關(guān)執(zhí)法重點(diǎn)。 美國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)表明，今年前兩季度，各口岸共扣押逃避配額的成衣220起，價(jià)值約3,430萬美元；扣押侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成衣2,754起，總價(jià)值1,386萬美元。海關(guān)各口岸對(duì)一些紡織品成衣進(jìn)口商以海關(guān)欺詐為由共罰款276萬多美元。 為打擊非法轉(zhuǎn)口，美國(guó)海關(guān)人員第一季度巡查了2個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的42家成衣工廠，第二季度巡查了5個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的266家工廠。兩個(gè)季度不合格工廠的比率分別為59%和67%。美國(guó)海關(guān)人員還巡查了《非洲發(fā)展和機(jī)會(huì)法案》受益國(guó)和其他優(yōu)惠貿(mào)易待遇受惠地區(qū)的多家成衣廠，目的是核實(shí)以這些工廠名義出運(yùn)的貨物符合相關(guān)法規(guī)的產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)李新宇律師介紹，以這些“不合格”工廠名義發(fā)運(yùn)到美國(guó)的成衣，幾乎無一例外地會(huì)被美國(guó)海關(guān)留置(detain)，并索要生產(chǎn)紀(jì)錄文件，而貨物被海關(guān)拒絕入關(guān)或扣押的可能性也大大增加。 美國(guó)海關(guān)前兩季度分別抽查進(jìn)口紡織品2,922次和2,531次，發(fā)現(xiàn)問題商品的比例分別為15%和18%。作為核實(shí)進(jìn)口成衣纖維成分的手段，美國(guó)海關(guān)的實(shí)驗(yàn)室還對(duì)抽查商品進(jìn)行了777次成分檢驗(yàn)。前兩個(gè)季度抽檢成分不合格率分別為43%和41%。此外各口岸的海關(guān)執(zhí)法人員前6個(gè)月還對(duì)一些紡織品成衣進(jìn)口商進(jìn)行了61次海關(guān)審計(jì)。 美國(guó)海關(guān)表示，由于復(fù)雜的海關(guān)法規(guī)以及數(shù)量不斷增加的自由貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易優(yōu)惠措施立法，紡織品和成衣在政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面都繼續(xù)構(gòu)成“敏感商品”，而前述的復(fù)雜法規(guī)和各種特殊關(guān)稅措施也為不法商人舞弊創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。為此美國(guó)海關(guān)已將紡織品和成衣列為2008年的優(yōu)先貿(mào)易問題，并將打擊非法轉(zhuǎn)口、逃避配額和虛假原產(chǎn)地國(guó)標(biāo)識(shí)作為執(zhí)法重點(diǎn)。
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